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¿Falsificación de documentos? Presuntas irregularidades en Alcaldía local

Un informe de Funcicar revela presuntas irregularidades en procesos contractuales de la Alcaldía de la Localidad 1. El alcalde local se pronunció.

La administración de recursos de las alcaldías locales de Cartagena siempre ha sido un tema controversial. Incluso, el alcalde mayor, William Dau Chamat, en repetidas ocasiones ha hecho duras críticas contra los alcaldes menores que él mismo eligió para las tres localidades del Distrito, pues en los procesos contractuales que han llevado saltan a la vista presuntas irregularidades que ponen en duda la buena gestión de estos recursos, los cuales son para invertirlos en beneficio de las localidades, de acuerdo con las necesidades que divulgue cada comunidad barrial. Lea aquí: Dudas sobre los contratos realizados por la Alcaldía de la Localidad 2

La Fundación Cívica por Cartagena (Funcicar) es una de las entidades encargadas de hacerle seguimiento a la contratación pública de las tres localidades: Histórica y del Caribe Norte (1), Turística y de la Virgen (2), e Industrial y de la Bahía (3).

Ningún proceso de la Localidad 1 reportó información de la ejecución contractual, ni informes de supervisión ni actas de avance con ítems cumplidos y ejecutados. Tampoco facturas”.

Funcicar.

Los informes sobre las contrataciones de modalidades competitivas de las localidades 2 y 3, es decir, aquellos procesos que están abiertos a las propuestas de varios oferentes que compiten entre sí para ser contratados, ya habían sido entregados a El Universal por la mencionada veeduría.

Sin embargo, aún se desconocían los detalles de los procesos que la Alcaldía Local 1 Histórica y del Caribe Norte desarrolló en 2021 y qué tan transparentes habían sido.

¿Cuánto se invirtió en la Localidad 1?

Pese a tratarse de procesos de modalidades competitivas, según Funcicar el 60% de estos tuvo un único oferente habilitado que competía por ganarse el contrato. Solo el 30% contó con dos o más proponentes, correspondiente a los procesos de mínima cuantía.

10.446
millones de pesos fue la inversión total de la Alcaldía de la Localidad Histórica y del Caribe Norte, según Funcicar, en procesos competitivos en el año 2021.

“La Alcaldía de la Localidad 1 celebró 20 contratos en 2021, la mayoría de ellos a través de selección abreviada o menor cuantía, invirtiendo un valor total de 10.446 millones de pesos. En esta cifra se incluyen las adiciones de cuatro de los procesos, las cuales sumaron un total de $648.912.840”, informó la fundación.

Y añadió: “La mitad de los procesos que contaron con adiciones no justificaron la inversión de dichos recursos ni detallaron la manera en que serían invertidos”.

Procesos

De acuerdo con la Fundación Cívica por Cartagena, 7 de los 20 procesos no contaron con cotizaciones ni indicaron la manera en que se definió el costo del contrato. Los demás indicaban la realización de dos o tres cotizaciones. De hecho, en el informe de Funcicar se plantea el caso de un proceso cancelado (MC-LHCN-002-2021), el cual habría sido presupuestado por un valor aproximado de 21 millones de pesos, a partir de una cotización presuntamente falsificada.

Se trataba de una mínima cuantía para adquirir elementos e insumos de oficina (Resma oficio 75 gr copy, borrador de nata ref. 624 x und Mayka, caja archivo x-200 y Drum Samsumg MLT - R304E), que contó con las cotizaciones de las empresas Veneplast LTDA y Jonan S. A., las cuales fueron adjuntadas al estudio de mercado del proceso en la plataforma Secop.

Posteriormente, Jonan S. A. manifestó lo siguiente a través de un mensaje de datos de la plataforma: “En la cotización 0035857 se evidencia que no es el formato generado por el sistema de la papelería Jonan, el consecutivo no corresponde a cotizaciones nuestras y sumado a esto la descripción de los productos no corresponde a productos vendidos en papelería. (...) Se puede evidenciar que existe suplantación en la presentación de la oferta”. Lea también: “Mano a mano” entre Dau y alcalde menor por contratos en la Localidad 3

Al respecto, Funcicar indicó: “Es preocupante que en múltiples procesos de las localidades no se cuente con la información del estudio de mercado completa, por lo que es imposible conocer, con la información publicada en Secop, si esta situación se pudo haber repetido en otros procesos que sí fueron efectivamente contratados”.

Declaraciones del alcalde menor

Luego de conocer lo establecido en el informe de la veeduría sobre la contratación pública de las alcaldías locales de Cartagena, El Universal se comunicó con Luis Negrete Blanco, alcalde de la Localidad Histórica y del Caribe Norte, con el fin de conocer su posición frente a las indagaciones de Funcicar.

“Pese a que en esta administración estamos completamente a favor de la labor de la Fundación Cívica por Cartagena, debemos hacer saber a la ciudadanía que la mayor parte de lo que se plantea en el documento es falso e impreciso. En ningún momento se falsificó ningún tipo de documento y en la plataforma Secop-II se encuentran adjuntados todos los archivos que cada proceso requiere”, afirmó Negrete. Le puede interesar: Contraloría Distrital investigará a las alcaldías locales de Cartagena

Este medio le solicitó al alcalde menor el radicado de cada contrato que se ejecutó en 2021 por parte de la Alcaldía de la Localidad 1, para acceder a los documentos de cada proceso mediante la plataforma Secop-II para así verificar cómo fue la contratación.

Este medio sigue a la espera de que dicha información sea suministrada por parte del alcalde menor Luis Negrete.

La Contraloría
En junio del año en curso, la Contraloría Distrital advirtió que tendría la lupa en las alcaldías locales, pues en un informe de Funcicar se evidenció que las administraciones gastaban cifras multimillonarias en capacitaciones. Sin embargo, el órgano de control se encuentra en un limbo jurídico, incluso desde antes de la salida del último contralor encargado, Gustavo Núñez, quien no duró ni una semana en el cargo. Hasta que la Contraloría Distrital no supere la crisis institucional que atraviesa, será difícil que vele como debe ser por el buen proceder de los alcaldes menores.



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