Funcicar, con el apoyo de Open Contracting y en alianza con la Cámara de Comercio de Cartagena (CCC), realizó una investigación denominada “Descriptores, barreras y oportunidades para la contratación de proveedores locales en la Alcaldía de Cartagena de Indias”, con el propósito de analizar la relevancia que tienen las empresas locales. (Lea: Controversia por la contratación en alcaldía de la Localidad 2)
El informe arrojó que en el año 2021, las empresas cartageneras obtuvieron el 64% de los contratos, porcentaje equivalente al 43% de los recursos contratados. Mientras tanto, las empresas de Bogotá, que obtuvieron el 19% de los contratos, participaron en el 34% de los recursos. (También le puede interesar: ¡Prográmese! Este 19 de julio, feria de contratación pública en Cartagena)
La Secretaría de Participación lidera el listado de las dependencias que en mayor proporción contratan empresas cartageneras con un porcentaje del 84%; le sigue las Alcaldías Locales (83%); Programa Pedro Romero de Superación de la Pobreza (83%) y la Secretaría de Educación (70%).
De acuerdo con la investigación, los tipos de contratos realizados en mayor proporción con empresas de esta ciudad son los convenios interadministrativos con ESAL (80%); arrendamiento (78%); interventorías (75%) y prestación de servicios (70%).
“En relación a la modalidad de contratación, el mayor volumen se presenta en la contratación directa y la mínima cuantía. No hay diferencias significativas en función del lugar de procedencia del proveedor”, se lee en el informe.
Y continúa: “Para casi todas las modalidades de contratación hay una mayor participación de las PYMES, con excepción de la contratación directa, dentro de la cual los proveedores de Cartagena y Bogotá son en su mayoría microempresas o grandes empresas”.
El informe evidenció que no existen diferencias significativas entre los años 2019 y 2021, en algunas dinámicas de contratación de proveedores locales. “Se observó un comportamiento de la contratación de personal de planta local (63%), semejante al patrón de contratación de personas jurídicas locales (64%), sin diferencias relevantes al considerar variables como el sexo de la persona o su tipo de vinculación”.
La investigación estableció las barreras y planteamientos de mejora para la contratación de proveedores locales en Cartagena, entre las que se encuentran: poca divulgación de los procesos contractuales y falta de comunicación en tiempo real; poca participación en la elaboración de estudios previos y dificultades en el relacionamiento público-privado; falta de confianza en la institucionalidad; poco o nulo apalancamiento financiero; falta de cooperación entre empresas y de una política pública; poca relevancia pública o desconocimiento de los beneficios de la contratación de proveedores locales, entre otras.
Por otro lado, el Distrito invita a todos los interesados asistir a la Feria de la Transparencia, un evento importante para las Pymes, Mipymes y emprendedores. “Para que se informen directamente del órgano rector de la compra publica Colombia Compra Eficiente a cargo de su director encargado, Jorge Tirado. También conocerán cuáles son los beneficios legales establecidos en la normatividad colombiana para lograr su participación en la contratación”, indicó Irina Saer, líder del grupo de Transparencia y Anticorrupción.
La Feria de Transparencia, “Cartagena Transparente en su Contratación” se realizará este 19 de julio en el Salón Barahona del Centro de Convenciones Cartagena, a las 8 a.m.
Esta estrategia es liderada por el Grupo Asesor en Asuntos de Transparencia y Anticorrupción del Distrito, en cabeza de la asesora del Despacho, Irina Saer Saker, para informar de manera publica y abierta cómo se invierte el presupuesto de la ciudad; cuáles son los bienes, servicios y obras que contratará el Distrito en lo que resta del 2022 y la planeación para el 2023.
La implementación de la feria funciona como un escenario de convocatoria y movilización, en el cual, se crea conciencia respecto a la legalidad y la transparencia en el manejo de los recursos público; se fortalecen las capacidades comunicativas y se mejoran los procesos contractuales. La entrada es gratuita.
